Presenta diputada del PAN, Miriam Martínez iniciativa de reforma al Reglamento Interior del Congreso
La diputada representante del Partido Acción Nacional (PAN) en la LXV Legislatura local, Miriam Martínez Sánchez presentó una iniciativa de reforma y adición al Reglamento Interior del Congreso para que todos los dictámenes e iniciativas que vayan a ser presentados al pleno sean entregados a cada congresista con 48 horas de anticipación a la sesión en donde serán dados a conocer.
La medida, explicó en la sesión ordinaria de este jueves, busca garantizar los principios de legalidad, seguridad jurídica y democracia deliberativa en los procesos parlamentarios de aprobación de leyes, decretos o acuerdos, pues los diputados no deberían votar ninguna resolución sin el debido conocimiento y causa de la misma.
Martínez Sánchez explicó que es necesario acabar con las lagunas y vacíos legales que permiten la discrecionalidad de la Junta de Coordinación y Concertación Política y la Mesa Directiva, al momento de remitir a cada uno de los congresistas, los proyectos que serán discutidos y aprobados por esa Soberanía.
Justificó la propuesta al establecer que el ordenamiento vigente establece que toda convocatoria a sesión deberá enviarse por escrito o por correo electrónico a cada uno de los diputados previa a la sesión, por conducto de la Secretaría Parlamentaria, dentro de las 24 horas previas a ésta y en el caso de los dictámenes previstos a discutir en las mismas, se entregarán a la Junta de Coordinación y Concertación Política para que ésta ordene a la Secretaría Parlamentaria la remisión por correo electrónico o en su caso la impresión de las copias necesarias que serán entregadas a los diputados, y acuerde con la Presidencia de la Mesa Directiva o la Comisión Permanente; en su caso, la inclusión de su análisis y discusión en el orden del día”.
Dicha situación, explicó Martínez Sánchez, provoca que los proyectos se circulen apenas unas horas e, incluso, minutos antes de la sesión respectiva, o bien, al momento del inicio o en el transcurso de la plenaria, “lo cual compromete seriamente el principio de deliberación democrática, poniendo el riesgo la legitimidad y constitucionalidad de las decisiones que toma este Congreso, ya que, en esos casos, es limitado e insuficiente el tiempo que tenemos quienes integramos esta legislatura para conocer integralmente el documento respectivo”
Lo anterior, puntualizó, porque la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la acción de inconstitucionalidad 121/2020 y su acumulada 125/2020, promovidas por diversas diputadas del Congreso del Estado de Morelos y por la Comisión de Derechos Humanos de dicha entidad federativa, estableció premisas importante entorno a los principios de deliberación democrática y protección a la minorías, como “exigir que aquello que se somete a votación en el seno de los órganos legislativos haya sido objeto de una deliberación robusta en la que participan tanto las fuerzas políticas mayoritarias como las minoritarias.
La diputada detalló que establecer el tiempo de 48 horas previas a la sesión para que cada uno tenga acceso a los dictámenes, les permitirá estudiar detalladamente los proyectos y deliberar de manera informada, promoviendo la calidad y efectividad de la legislación y “así se garantizará que todas las personas legisladoras, incluidas las de minorías, tengan la oportunidad de participar plenamente en el proceso legislativo.